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African Population Studies
Union for African Population Studies
ISSN: 0850-5780
Vol. 11, Num. 1, 1996

African Population Studies/Etude de la Population Africaine, Vol. 11, October/octobre 1996

Synthèses de recherche

Guingnido G. K. Julien, Florentin DONADJE, J.N. IGBOKIDI (Mrs), Stella O. BABALOLA, Adegbembo A.O., Paul W.K. YANKSON, WADINGA Audu, Koffi EKOUEVI, DOBINGAR Allassembaye, Jean-Paul TOTO, Nafissatou J. DIOP, Eugene K. CAMPBELL & Tidimani NTSABANE, Kwami G. NYASSOGBO, Michel TCHOTSOUA, Mumpasi B. LUTUTALA

Code Number: ep96006

LA CROISSANCE URBAINE AU BENIN : LE CAS DE LA VILLE DE COTONOU

Par Guingnido G. K. Julien**

A l'instar d'autres villes africaines, les villes du Bénin ont connu pour la plupart une croissance extrêmement rapide après les années 1950. Cette situation est liée au peu de succès qu'ont connu les politiques de développement rural et à la faiblesse des revenus en milieu rural, aggravée par la chute durable des prix des produits de vente. Parallèlement, certaines villes ont bénéficié d'une forte concentration d'investissements se traduisant par une offre d'emploi supérieure et des revenus salariaux substantiels.

L'une des conséquences de ces inégalités est la croissance accélérée des trois principales villes du pays, particulièrement Cotonou et de Parakou. Celles-ci ont connu, dans les années 1970 des taux de croissance de l'ordre de 8 % l'an. Les migrations internes, et surtout l'exode rural, ont largement contribué à la croissance démographique des villes au détriment du milieu rural et des villes moyennes. Dans le sud, en particulier, les villes moyennes jouent un rôle mineur comme relais dans les migrations campagne-villes.

La ville de Cotonou se distingue par son poids démographique, 10 % de la population totale du pays, mais aussi par une nette détérioration des conditions de vie : taux d'occupation élevé des logements, difficulté d'accès à l'eau potable, inondation régulière, insuffisance du système d'évacuation des eaux usées et des ordures ménagères, absence de transport en commun public, etc.

La présente étude essaie de mettre l'accent autant sur les aspects quantitatifs que qualitatifs de la croissance urbaine au Bénin et les problèmes qu'elle engendre en insistant particulièrement sur le cas de la ville de Cotonou.

STRATEGIES MASCULINES DE REPRODUCTION EN MILIEU URBAIN BENINOIS*

par Florentin DONADJE**

En contrôlant le marché matrimonial, l'homme est dans la structure familiale un pivot du système de la reproduction humaine.

Pour comprendre ces stratégies matrimoniales, une étude avait été effectuée en 1989, dans la principale ville du Bénin (Cotonou) et dans une zone rurale témoin, sur l'histoire matrimoniale et génésique d'un échantillon aléatoire de 2500 hommes de plus de 20 ans.

L'étude a révélé une nuptialité fortement polygamique (un marié sur quatre) ou peu formalisée (à peine une union sur cinq est conclue à l'état civil) et caractérisée par une grande mobilité conjugale. Quatre profils matrimoniaux avaient été distingués chez les hommes: la monogamie stable, la monogamie instable, la polygamie stable et la polygamie instable.

Les résultats de l'étude ont montré que la polygamie est plus prolifique que la monogamie: un monogame a en moyenne 5 enfants contre 13 pour un polygame. L'analyse différentielle (urbain/rural) ne montre aucune différence de fécondité parmi les hommes âgés (50 ans et plus). En revanche, ce sont les hommes dont le profil est instable qui ont la fécondité la plus élevée à Cotonou.

**FNUAP, Cotonou, Bénin.

POPULATION EDUCATION AT SENIOR SECONDARY SCHOOL LEVEL*

by J.N. IGBOKIDI (Mrs)**

The point has been made by many population experts that Nigerian population is growing at an unprecedent rate and this according to them has affected our quality of life. It therefore stands to reason, that, for security of life and good standard of living now and in the years ahead, urgent measures need to be taken to stop the situation. It was in realization of this objective that the Population Education Project was commissioned and it was the intention of the governments to introduce this new educational programme into the secondary school programme. Therefore, the purpose of the present study includes the examination of the curricula issues which are associated with the implementation of a population education programme in Nigeria and to suggest ways by which such issues can be resolved. Thus, to aid this study, primary data were collected from the teachers, parents, students and school administrators between January and March 1990. Secondary data that were collected from existing records were also used in the study.

THE EFFECT OF URBANIZATION ON FERTILITY IN SOUTH-WEST NIGERIA: THE EXPLANATORY ROLE OF THE PROXIMATE FERTILITY VARIABLES*

by Stella O. BABALOLA**

The study examined the effects of urbanization on fertility and its proximate determinants. The data employed derived from a 1989 survey of Ibadan city and some villages located in Lagelu and Akinyele local government areas of Oyo State. A total of 1552 women were successfully interviewed (781 from Ibadan and 771 from the rural locations) using random sampling. The information collected centered on issues such as socio-economic characteristics, marriage patterns, fertility performance and preferences, proximate fertility variables and conjugal relationship.

The study found that there are important differences among the urban and the rural populations in terms of their socio-economic composition. Urban households are larger than rural ones; heads of housholds are younger, more educated and more likely to occupy managerial and other white collar jobs. In addition, urban women are more likely to be better educated, Christian, of urban origins and currently monogamously married than their rural counterparts.

The detailed analysis of the reported children ever born indicated no significant difference between urban and rural women, although urban women appear slightly more fertile than their rural counterparts. However, the truth of the matter is that this situation is probably a false appearance. Actually, the analysis of the effects of the proximate fertility determinants reveal that the combined fertility reducing effect of the four proximate determinants is higher in the urban area (70%) than in the rural area (60%), thereby indicating a relatively lower fertililty in the urban area. These figures further suggest that the observed relationship between urbanization and fertility is most probably due to the higher incidence of under-reporting of births among rural women compared with their urban counterparts.

Urbanization has significant effects on the different components of fertility. After controlling for the confounding effects of some pertinent variables, urbanization is positively associated with age at marriage and contraceptive while it is negatively correlated with the duration of breastfeeding and consequently postpartum infecundability.

RELATIONSHIP BETWEEN URBANISM, DIET AND POPULATION AND DEVELOPMENT

by Adegbembo A.O.**

There is a rising trend in the prevalence of dental caries in developing countries. The last reported epidemiologic study was conducted in 1982. Dental caries prevalence is higher among urban dwellers than their rural counterparts. To the extent that the Nigerian population, like that of other developing countries, is becoming rapidly urbanized, to that extent it is necessary to study factors related to the distribution of dental caries in an urban environment.

The aim of the study was therefore to describe current prevalence of dental caries in Ibadan and describe factors related to the distribution of the disease.

A multi-stage stratified random sampling technique was used to select households. Clinical examinations and interviews were carried out in households with children aged 6-18 years. Data were analyzed with X2, ANOVA, Chronbach's alpha. Risk in dental caries was assessed by the OR.

The main DMFT in the sample was 0.33 (SD=1.06). A majority (85.9%) were caries free in the permanent dentition. The mean DMFT among subjects aged 9 years or younger was 0.29 (SD=1.02). Similarly, a majority (88.5%) had zero dmft score (no dental caries in the primary dentition). The risk of dental caries was significantly (*) related to the following diet and socio-demographic characteristics: zone of residence of households; place of origin of households; age of child; household social class; amount of money taken to school; frequency of in-between meals consumption; child's consumption of imported foods; and child's consumption of local food items. There was however no risk associated with gender of child; place of birth of child and access of children to imported food from parents.

Though dental caries declined possibly due to a decline in sugar availability, the effect of population movement, particulary, urban migration suggests a need to study dental caries in urban centers in Nigeria.

If actual population of those affected with dental caries is taken into consideration, existing oral health resources cannot cope. It is therefore necessary to study how dental caries can be prevented in urban centers in Nigeria and in other developing countries as well.

URBANIZATION AND EMPLOYMENT GENERATION IN GHANAIAN TOWNS: A COMPARATIVE STUDY OF THE ROLE OF THE INFORMAL SECTOR IN TAMALE AND TEMA

by Paul W.K. YANKSON**

This study was carried out in Tamale and Teman two of the most rapidly growing towns in Ghana but with contrasting development experiences and economic circumstances, in order to ascertain the operative, employment and income generating characteristics of enterprises in the urban informal sector. Four issues were addressed in the study: i) To relate the size, structure, employment and income generating characteristics of enterprises in the Production and Services Sectors of the informal sector to the locations, regional economies and development experiences of the two towns; ii) To examine the factors that influence employment and income generation in these enterprises; iii) To examine the impact of contemporary economic conditions and policies on the operation and performance of the enterprises and lastly; iv) To examine the pattern of growth and prospects for growth and expansion in the enterprises in the future. The results of the study show the following : i) There are no major differences between Tamale and Tema in terms of the type of enterprises operating in them as well as in terms of their employment and income generating characteristics. ii) The actual level of employment generated in each interprise as well as the potential for expansion are influenced by numerous factors both from within and without the enterprises themselves. iii) Contemporary economic environment particularly Government Policies have had differential impact on urban small enterprises. iv) Growth and development of the enterprises operating in the informal sector have taken different forms including increases in the size of workforce and various forms of investments made by the operators in their enterprises overtime.

URBAN PULL FACTORS AS CATALYSTS OF IN-MIGRATION AND THE PERCEPTION OF MIGRANTS IN NIGERIA: A CASE STUDY OF LAGOS MIGRANTS

by WADINGA Audu**

As rightly observed, the disparity in economic and socio-cultural opportunities between rural and urban sectors, arising from lopsided development strategies in favour of the urban sector, set in motion an undesirable pattern of migration in the country. Of particular concern is the massive urban in-migration by youths in search of wage employment.

The continued massive in-migration in the face of harsh realities in the cities tends to suggest that past integrated rural development programmes have failed to address the problem. Against this background, many researchers, concluding that rural development has failed, try to profer more effective alternatives, particularly the upgrading of small and medium-sized towns to functional centers capable of attracting and retaining migrants thereby providing cushion effect to the big cities, especially the State Capitals.

However, this study has shown that despite the relevance of small and medium-sized towns in the migration process, integrated rural development represents the first strategic step towards influencing the tempo, volume and the direction of migration in the country. Therefore, the failure of past integrated rural development programmes in influencing urban in-migration should be attributed to a lack of plan implementation.

Against this background, the study recommends an integrated approach to rural and urban development.

FAMILY AND REPRODUCTIVE BEHAVIOR IN A CHANGING SOCIETY: THE CASE OF URBAN TOGO

By Koffi EKOUEVI, Ph.D**

Two fundamental questions are addressed in this study: First, what kind of changes are occurring to the family institution ? and second in what direction are they leading ? These questions are studied by contrasting the developmental paradigm and the non-developmental paradigm. The former holds that as social and economic development occur, the African family will converge to the nuclear model observed in the West. In contrast, the non-developmental paradigm suggests that changes would emerge from traditional lifestyles in response to social and economic conditions. The data used are from two retrospective surveys conducted in the 1980s. The effects of social background and socio-economic status on the institution of marriage, postpartum behavior and fertility intentions are examined using logistic regression techniques. The results suggest that customary marriage practices are being adapted in urban Togo. The participation of lineage members in the mate selection process and the practice of polygyny have resisted legislation of colonial administrations, evangelism efforts of missionaries and Western education. Urban polygyny is associated with various alternative living arrangements. The tendency of spouses to live in separate residences is consistent with historical and structural changes that have created a sexual division of labor that encourages female economic independence and divergence in goals and priorities within the conjugal unit. Results also indicate the erosion of prolonged breastfeeding and particularly of prolonged sexual abstinence. The erosion of these practices has not been accompanied, however, by substantial use of modern contraception. Rather, traditional contraceptive methods remain prevalent. Concerning fertility intentions, results suggest that the majority of women would like to space their children rather than to stop childbearing. Generally, women reported preference for a family of four children. From a theoretical standpoint, results of this study support arguments of the non-developmental paradigm wherein attitudes and behaviors are viewed as influenced by endogenous historical factors and by contextual structural conditions and constraints. Studies conducted within this paradigm might be more appropriate for the design of effective family policies.

ACCROISSEMENT PERI-URBAIN DANS UNE VILLE DU TIERS-MONDE : Le cas de la banlieue ouest de Brazzaville

par DOBINGAR Allassembaye**

Au cours des 3 dernières décennies, l'explosion démographique de Brazzaville est telle qu'elle a engendré une extension spatiale sans précédent de la ville. De 1960 à 1988, la population de la ville est passée de 100.000 à plus de 600.000 habitants. Dans le même temps, sa superficie s'est accrue de 1800 à plus de 12.000 hectares. Cette explosion urbaine s'est faite au détriment des villages ruraux environnants que la ville a progressivement "phagocytés".

L'urbanisation des zones rurales périphériques s'est faite par un "mitage" de l'habitat et des activités. En effet les activités rurales ont été progressivement remplacées par des activités informelles et les petits métiers caractéristiques des villes du Tiers-Monde. De même sur le plan de l'habitat, de grandes maisons aux toits de tôles ont remplacé les petites cases rurales.

Cette péri-urbanisation s'est faite par la migration des anciens citadins des quartiers centraux vers les nouvelles extensions. Elle a été favorisée par les propriétaires fonciers coutumiers qui ont morcelé et vendu leurs terres claniques suite à une forte demande de terrains à bâtir par les citadins. Cette urbanisation n'a pas été contrôlée par la puissance publique. Elle s'est faite dans une anarchie presque totale et a engendré de nombreux problèmes:

- Sur le plan de l'occupation de l'espace, l'urbanisation anarchique a entraîné une érosion rapide des sols constitués de sables friables.

- Sur le plan foncier, elle s'est traduite par de nombreux conflits entre vendeurs et acheteurs ou entre acheteurs à cause de l'absence de toute base cartographique matérialisant les implantations.

- Sur le plan des équipements, leur insuffisance est telle que les habitants de la périphérie sont obligés de recourir quotidiennement aux quartiers centraux pour satisfaire l'essentiel de leurs besoins.

- Sur le plan social enfin, l'affluence trop rapide de gens d'origines socio-géographiques diverses a provoqué de nombreux conflits de cohabitation.

Les multiples difficultés que rencontrent les habitants des quartiers périphériques auraient pu être évitées si les pouvoirs publics avaient appliqué les mesures contenues dans le plan d'urbanisme adopté en 1980. Malheureusement, ce fut pas le cas et, aujourd'hui, ce document est dépassé sans avoir connu un début d'exécution. Pour remédier à cette situation, il faudrait adopter une politique urbaine dénuée de tout sentimentalisme qui viserait d'abord l'intérêt de la collectivité.

LES ENFANTS ET LES JEUNES DE LA RUE A BRAZZAVILLE

par Jean-Paul TOTO**

Cette étude a pour objet d'évaluer l'impact des facteurs socio-démographiques, économiques et culturels sur le phénomène des enfants de la rue et de proposer quelques axes de réflexion et d'action en vue d'une resocialisation réussie des enfants de la rue.

Elle a été basée sur une enquête réalisée auprès d'un échantillon de 407 enfants vivant à Brazzaville.

L'étude a révélé comme facteurs favorisant le phénomène : l'instabilité familiale (les enfants issus de parents séparés par le célibat, le divorce ou le décès sont les plus touchés) ; les difficultés économiques (actuellement vécues par les ménages des milieux défavorisés) ; et la remise en cause des valeurs morales dans la société et au sein de la famille.

L'auteur souligne, en outre, à juste titre, que ce phénomène des enfants de la rue, relativement récent au Congo, par rapport à d'autres pays, est appelé à prendre de l'ampleur en raison de l'aggravation de la crise économique, de l'insuffisance et de l'inadéquation des moyens utilisés pour enrayer ce mal.

LA FECONDITE DES ADOLESCENTES AU SENEGAL

par Nafissatou J. DIOP**

Cette étude s'appuie essentiellement sur l'exploitation des données de l'Enquête Démographique et de Santé (EDS) du Sénégal de 1986 concernant la menstruation, la nuptialité et la fécondité de rang 1 des femmes sénégalaises avant le 20ème anniversaire.

L'auteur développe une argumentation intéressante, démontrant que la fécondité des adolescentes pose à la fois des problèmes de santé et d'acceptabilité sociale. Après avoir rappelé l'historique de la prise de conscience des problèmes liés à une fécondité précoce, surtout dans la littérature nord-américaine, l'auteur présente le contexte social sénégalais et montre que l'émergence d'une préoccupation sur la "fécondité des adolescentes" est récente puisque le mariage étant précoce dans la plupart des milieux, une naissance précoce y est bien acceptée, les problèmes de santé liés à cette fécondité n'étant pas vraiment identifiés.

La problématique dominante de cette étude est l'analyse de l'évolution éventuelle de la primo-fécondité avant 20 ans dans les différentes générations sous observation. C'est à l'évidence un sujet très important et l'approche longitudinale utilisée est particulièrement pertinente, dans le contexte actuel de la recherche internationale où la "fécondité des adolescentes" est devenue un "problème", donc un argument pour renforcer les programmes de planification familiale.

L'auteur montre que la durée de la période d'adolescence est tributaire d'évènements qui l'encadrent, la puberté d'une part, le mariage d'autre part. Pour la borne supérieure, on pourrait considérer que le mariage n'est pas le seul évènement possible, l'entrée dans un emploi pourrait aussi être considéré comme une sortie de l'adolescence, mais compte-tenu de la fréquence de l'emploi informel et de l'activité des jeunes femmes comme "aides familiales" on comprend que l'étude se soit limitée à la sortie de l'adolescence par mariage.

Le chapitre consacré à la fécondité constitue le coeur de l'étude. Ses résultats sont d'autant plus intéressants qu'ils ne vont pas toujours dans le sens escompté, ce que souligne l'auteur. Si l'âge au mariage semble en lègère augmentation, des générations les plus âgées aux plus jeunes, l'âge à la première maternité semble rester presque stable. L'explication en serait, non pas l'augmentation des naissances prénuptiales, sauf, peut-être dans le groupe 15-19 ans (dont les données sont tronquées et doivent être interprétées avec précaution) mais la diminution de l'intervalle protogénésique.

STREET CHILDREN IN GABORONE, BOTSWANA: CAUSES AND POLITCY IMPLICATIONS

By Eugene K. CAMPBELL & Tidimani NTSABANE**

It is useful from the outset to make the point that the study is directed at a social group whose existence and growth in numbers pricks the social conscience of adults and generally those placed in positions of responsibility for the ordering and governance of society. It is therefore of enduring interest to the authorities whose task is to ensure that young people have a fair and decent chance of going through life without undue social handicaps. On this count alone, the study is a welcome contribution to the corpus of researched studies focusing on the problems of "street children".

The phenomenon of street children is not new. Indeed, it is noticeable in almost all societies caught up in rapid and large scale urbanization. In the contemporary world, it is particularly endemic in the Third World. In places like Brazil, Thailand, Indonesia, Nigeria and Kenya its manifestation has assumed alarming proportions.

This study analyses the phenomenon of street children, based on a convenience sample of 227 street children, in the city of Gaborone, Botswana. The sample is compared with that of non street children to investigate some of the correlates of the phenomenon. Most findings from the quantitative analysis are corroborated by the focus group technique.

The phenomenon of street children is a growing phenomenon in Botswana, associated with rapid urbanization. Parental negligence is found to be one of the factors most associated with it. Other factors are juvenile delinquency, poverty, etc. Parents or guardians of street children are found to be excessive consumers of alcohol. But contrarily to a common belief, the study found no evidence of association betwen single parenthood and the likelihood to be a street child.

Children in Gaborone go the street when they are 14.5 years, on the average. Most of them go home in the evening. More than two in three expressed their intention to stop being on the street.

They make their living by washing cars, sales, or through other casual labor. They also steal, from time to time. They use drugs, drink alcohol most frequently than non street children do. They know about AIDS, but are apparently indifferent to protection against sexually transmitted diseases. They appear to be malnourished but the study cannot say that they are violent.

Among policies recommended one can mention: control of alcohol consumption, community-based discussions with social worker, sexual education especially about AIDS, etc.

CRISE ECONOMIQUE ET MUTATIONS SOCIO- DEMOGRAPHIQUES DANS UNE ECONOMIE DE PLANTATION : le cas du Litimé au Togo

par Kwami G. NYASSOGBO**

L'économie de plantations du Togo, fondée essentiellement sur le cacao et le café, subit une crise profonde depuis une trentaine d'années. Cette crise sévit plus particulièrement dans la plaine du Litimé, située à 250 km de Lomé, dans le Sud-Ouest du pays.

Introduit au début de ce siècle à partir de la Gold Coast voisine, le cacaoyer s'est rapidement développé, pour devenir aujourdhui la culture dominante dans la plaine. Les conditions naturelles favorables, la disponibilité de terre et les incitations financières de l'administration coloniale, avaient attiré une main-d'oeuvre agricole abondante. Ces conditions ont été à la base d'une forte croissance économique et d'une prospérité, malheureusement, précaire et éphémère. La nature de l'habitat, caractérisé par l'usage généralisé de matériaux durables, dont la tôle ondulée, en est encore un signe visible dans le paysage. Dès les années 60, une série de facteurs externes s'étaient conjugués aux facteurs internes pour mettre les planteurs en difficulté : fluctuation, puis effondrement des cours, plantations âgées, malades et mal entretenues, raréfaction de la main-d'oeuvre et de la terre, appauvrissement des sols, prélèvement excessif sur le revenu des planteurs... Cette crise a eu deux séries de conséquences :

- Sur le plan démographique : elle s'est traduite par des départs massifs aussi bien des autochtones que des migrants mais, plus particulièrement, des autochtones fortement scolarisés. Du fait qu'ils sont plus touchés par ces départs les autochtones Akposso sont devenus minoritaires dans leurs terroires.

- Sur le plan socio-économique : les revenus se sont effondrés, les planteurs se sont endettés ; l'habitat s'est délabré... La forte pression démographique (80 hbts/km2) engendre des complications foncières.

Pour faire face à cette crise, les pouvoirs publics ont créé en 1971 la Société pour la Rénovation des Cacaoyères et Caféières Togolaises (SRCC) dont la mission est d'impulser la recherche et d'assurer l'encadrement des planteurs. Malheureusement, cette opération a eu des résultats décevants en raison de son caractère "musclé". Pour terminer, les auteurs de l'étude proposent un projet de redressement du Litimé, fondé d'une part sur la diversification des activités économiques et sociales et, d'autre part, sur la promotion de centres-relais à doter d'équipements élémentaires, en particulier Badou, le principal centre d'habitation local.

URBANISATION ET EROSION ACCELEREE DANS LA VILLE DE YAOUNDE : COMMENT AMELIORER LA CONSERVATION DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN EN MILIEU TROPICAL HUMIDE

par Michel TCHOTSOUA**

La ville de Yaoundé est un milieu fragile caractérisé non seulement par son dynamisme démographique, mais aussi par la proximité du fait rural avec lequel elle coexiste en permanence et par le manque de contrôle réel sur la planification de sa croissance. Cette situation induit des impacts significatifs sur les attitudes - spéculation foncière, occupations irrégulières - et les infrastructures exposées à une dégradation très active.

L'urbanisation rapide observée à Yaoundé constitue un facteur d'accélération des processus d'érosion locale en raison de la perturbation qu'elle exerce sur tous les éléments contribuant au fonctionnement normal du milieu.

En raison de ses activités dans un contexte urbain caractérisé par la fréquence des terrains déclives, l'homme apparaît comme le principal agent qui entraîne une exacerbation des différentes formes d'érosion hydrique ou mécanique relevée, avec des conséquences de nature souvent catastrophique.

L'analyse des situations créées à Yaoundé a nécessité la mise en place de dispositifs d'observation permettant l'acquisition de données précises sur différents éléments du système urbain : consommation d'espace et de ressources, modalités et effets du ravinement, destruction d'infrastructures, etc. Les résultats de cette étude sont en mesure d'éclairer les décisions d'orientation des actions futures pour réduire les contraintes identifiées et établir les conditions de lutte efficaces en faveur de Yaoundé.

REORIENTATION DES MIGRANTS VERS LES VILLES SECONDAIRES AU ZAIRE : EVIDENCES ET CONTRAINTES DES CAS D'INKISI ET DE KIKWIT

par Mumpasi B. LUTUTALA**

Le Zaïre est classé parmi les pays ayant des taux d'urbanisation modérés (28 % en 1984). Mais la caractéristique de son urbanisation qui interpelle et inquiète le plus est la macrocéphalie urbaine. Alors qu'il existe au Zaïre 184 centres urbains, le tiers de la population urbaine est concentrée à Kinshasa. Celle-ci compte aujourd'hui plus de 4 millions d'habitants, et cette population représente cinq fois celle de la deuxième ville du pays, et deux fois les populations des quatre principales villes réunies.

Cette macrocéphalie pose évidemment de graves problèmes liés à l'insuffisance d'emplois, la pénurie et le délabrement des infrastructures sociales, l'insalubrité publique, la marginalisation et l'exclusion d'importantes couches de la population, particulièrement les jeunes enfants, etc. Vivre à Kinshasa est devenu un véritable calvaire, qui présage une dérive aux conséquences dramatiques, pour les populations et pour les décideurs politiques. Cette macrocéphalie rend par ailleurs les efforts de planification régionale et d'aménagement du territoire inopérants. Les graves problèmes exposés ci-dessus accaparent l'attention des planificateurs et décideurs politiques, ce qui les conduit à négliger les populations rurales. Il en résulte, en conséquence, un afflux de jeunes ruraux qui viennent aggraver davantage la situation à Kinshasa. Ce cercle vicieux exige des solutions originales.

Le développement des villes secondaires est une des solutions préconisées pour faire face à cette situation. Cette stratégie est fondée sur l'hypothèse que les villes secondaires sont à même de freiner les migrants qui veulent se rendre à Kinshasa. Mais aucune étude n'a cherché à vérifier cette hypothèse, et donc à démontrer la pertinence de cette stratégie. L'objectif de ce travail est justement d'examiner le pouvoir d'attraction et de rétention des villes secondaires au Zaïre, ainsi que leur place dans l'espace de vie des individus en vue de fournir des informations nécessaires pour aider les décideurs politiques à orienter les courants migratoires vers ces villes, et désengorger ainsi la capitale.

L'étude se focalise sur deux villes secondaires : Inkisi dans le Bas-Zaïre et Kikwit dans le Bandundu. Un échantillon représentatif des populations de ces villes a été soumis à une enquête en vue d'en saisir les statuts migratoires, les intentions migratoires, les lieux d'origine et de destination, la durée de résidence, les étapes biographiques, les motifs de la migration, les mécanismes d'insertion et les relations avec les membres de famille locaux. Comme on le voit, il ne s'agit pas dans ce travail de faire des villes secondaires un objet d'analyse, mais plutôt d'étudier leur rôle dans l'espace migratoire. Les villes secondaires se situant à mi-chemin de cet espace migratoire, elles devraient constituer les lieux indiqués pour retenir ou réorienter les migrants qui veulent se rendre dans les villes principales.

Au total, 2 544 personnes ont été touchées par l'enquête à Inkisi, 2 670 à Kikwit. L'enquête s'est déroulée en 1988 et 1989. L'analyse a montré que la place des villes secondaires dans l'espace migratoire demeure ambiguë. Ces villes exercent certes une attraction auprès des populations rurales et urbaines, y compris auprès des Kinois. Mais leur pouvoir de rétention est loin d'être total car pour beaucoup d'habitants elles ne sont que des villes-relais, où ils viennent résider momentanément en attendant de poursuivre leur cheminement migratoire vers la capitale. Ceci l'est davantage pour les villes les plus proches de Kinshasa, telle Inkisi, qui apparaissent comme une sorte de banlieue de la métropole. Ainsi, contrairement aux villes qui sont très éloignées de la capitale et qui sont de véritables pôles de développement régionaux, Kinshasa neutralise, pour ainsi dire, l'attraction des villes secondaires qui lui sont proches.

Dans un cas comme dans l'autre, il semble que les villes secondaires peuvent, si des actions sont entreprises pour les développer, devenir aussi bien des pôles de développement régionaux que des lieux de réorientation des migrants destinés à se rendre à Kinshasa. Ces actions de développement peuvent être basées sur l'agriculture, pour laquelle les villes secondaires ont un avantage comparatif certain.

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