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African Population Studies
Union for African Population Studies
ISSN: 0850-5780
Vol. 11, Num. 1, 1996
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African Population Studies/Etude de la Population Africaine, Vol. 11, October/octobre 1996
Synthèses de recherche
Guingnido G. K. Julien, Florentin DONADJE, J.N. IGBOKIDI (Mrs),
Stella O. BABALOLA, Adegbembo A.O., Paul W.K. YANKSON, WADINGA Audu, Koffi EKOUEVI,
DOBINGAR Allassembaye, Jean-Paul TOTO, Nafissatou J. DIOP, Eugene K.
CAMPBELL & Tidimani NTSABANE, Kwami G. NYASSOGBO, Michel TCHOTSOUA, Mumpasi
B. LUTUTALA
Code Number: ep96006
LA CROISSANCE URBAINE AU BENIN : LE CAS DE LA VILLE
DE COTONOU
Par Guingnido G. K. Julien**
A l'instar d'autres villes africaines, les villes du Bénin ont connu pour
la plupart une croissance extrêmement rapide après les années 1950. Cette situation
est liée au peu de succès qu'ont connu les politiques de développement rural
et à la faiblesse des revenus en milieu rural, aggravée par la chute durable
des prix des produits de vente. Parallèlement, certaines villes ont bénéficié d'une
forte concentration d'investissements se traduisant par une offre d'emploi
supérieure et des revenus salariaux substantiels.
L'une des conséquences de ces inégalités est la croissance accélérée des trois
principales villes du pays, particulièrement Cotonou et de Parakou. Celles-ci
ont connu, dans les années 1970 des taux de croissance de l'ordre de 8 % l'an.
Les migrations internes, et surtout l'exode rural, ont largement contribué à la
croissance démographique des villes au détriment du milieu rural et des villes
moyennes. Dans le sud, en particulier, les villes moyennes jouent un rôle mineur
comme relais dans les migrations campagne-villes.
La ville de Cotonou se distingue par son poids démographique, 10 % de la population
totale du pays, mais aussi par une nette détérioration des conditions de vie
: taux d'occupation élevé des logements, difficulté d'accès à l'eau potable,
inondation régulière, insuffisance du système d'évacuation des eaux usées et
des ordures ménagères, absence de transport en commun public, etc.
La présente étude essaie de mettre l'accent autant sur les aspects quantitatifs
que qualitatifs de la croissance urbaine au Bénin et les problèmes qu'elle
engendre en insistant particulièrement sur le cas de la ville de Cotonou.
STRATEGIES MASCULINES DE REPRODUCTION EN MILIEU
URBAIN BENINOIS*
par Florentin DONADJE**
En contrôlant le marché matrimonial, l'homme est dans la structure familiale
un pivot du système de la reproduction humaine.
Pour comprendre ces stratégies matrimoniales, une étude avait été effectuée
en 1989, dans la principale ville du Bénin (Cotonou) et dans une zone rurale
témoin, sur l'histoire matrimoniale et génésique d'un échantillon aléatoire
de 2500 hommes de plus de 20 ans.
L'étude a révélé une nuptialité fortement polygamique (un marié sur quatre)
ou peu formalisée (à peine une union sur cinq est conclue à l'état civil) et
caractérisée par une grande mobilité conjugale. Quatre profils matrimoniaux
avaient été distingués chez les hommes: la monogamie stable, la monogamie instable,
la polygamie stable et la polygamie instable.
Les résultats de l'étude ont montré que la polygamie est plus prolifique que
la monogamie: un monogame a en moyenne 5 enfants contre 13 pour un polygame.
L'analyse différentielle (urbain/rural) ne montre aucune différence de fécondité parmi
les hommes âgés (50 ans et plus). En revanche, ce sont les hommes dont le profil
est instable qui ont la fécondité la plus élevée à Cotonou.
**FNUAP, Cotonou, Bénin.
POPULATION EDUCATION AT SENIOR SECONDARY SCHOOL
LEVEL*
by J.N. IGBOKIDI (Mrs)**
The point has been made by many population experts that Nigerian population
is growing at an unprecedent rate and this according to them has affected our
quality of life. It therefore stands to reason, that, for security of life
and good standard of living now and in the years ahead, urgent measures need
to be taken to stop the situation. It was in realization of this objective
that the Population Education Project was commissioned and it was the intention
of the governments to introduce this new educational programme into the secondary
school programme. Therefore, the purpose of the present study includes the
examination of the curricula issues which are associated with the implementation
of a population education programme in Nigeria and to suggest ways by which
such issues can be resolved. Thus, to aid this study, primary data were collected
from the teachers, parents, students and school administrators between January
and March 1990. Secondary data that were collected from existing records were
also used in the study.
THE EFFECT OF URBANIZATION ON FERTILITY IN SOUTH-WEST
NIGERIA: THE EXPLANATORY ROLE OF THE PROXIMATE FERTILITY VARIABLES*
by Stella O. BABALOLA**
The study examined the effects of urbanization on fertility and its proximate
determinants. The data employed derived from a 1989 survey of Ibadan city and
some villages located in Lagelu and Akinyele local government areas of Oyo
State. A total of 1552 women were successfully interviewed (781 from Ibadan
and 771 from the rural locations) using random sampling. The information collected
centered on issues such as socio-economic characteristics, marriage patterns,
fertility performance and preferences, proximate fertility variables and conjugal
relationship.
The study found that there are important differences among the urban and the
rural populations in terms of their socio-economic composition. Urban households
are larger than rural ones; heads of housholds are younger, more educated and
more likely to occupy managerial and other white collar jobs. In addition,
urban women are more likely to be better educated, Christian, of urban origins
and currently monogamously married than their rural counterparts.
The detailed analysis of the reported children ever born indicated no significant
difference between urban and rural women, although urban women appear slightly
more fertile than their rural counterparts. However, the truth of the matter
is that this situation is probably a false appearance. Actually, the analysis
of the effects of the proximate fertility determinants reveal that the combined
fertility reducing effect of the four proximate determinants is higher in the
urban area (70%) than in the rural area (60%), thereby indicating a relatively
lower fertililty in the urban area. These figures further suggest that the
observed relationship between urbanization and fertility is most probably due
to the higher incidence of under-reporting of births among rural women compared
with their urban counterparts.
Urbanization has significant effects on the different components of fertility.
After controlling for the confounding effects of some pertinent variables,
urbanization is positively associated with age at marriage and contraceptive
while it is negatively correlated with the duration of breastfeeding and consequently
postpartum infecundability.
RELATIONSHIP BETWEEN URBANISM, DIET AND POPULATION
AND DEVELOPMENT
by Adegbembo A.O.**
There is a rising trend in the prevalence of dental caries in developing countries.
The last reported epidemiologic study was conducted in 1982. Dental caries
prevalence is higher among urban dwellers than their rural counterparts. To
the extent that the Nigerian population, like that of other developing countries,
is becoming rapidly urbanized, to that extent it is necessary to study factors
related to the distribution of dental caries in an urban environment.
The aim of the study was therefore to describe current prevalence of dental
caries in Ibadan and describe factors related to the distribution of the disease.
A multi-stage stratified random sampling technique was used to select households.
Clinical examinations and interviews were carried out in households with children
aged 6-18 years. Data were analyzed with X2, ANOVA, Chronbach's
alpha. Risk in dental caries was assessed by the OR.
The main DMFT in the sample was 0.33 (SD=1.06). A majority (85.9%) were caries
free in the permanent dentition. The mean DMFT among subjects aged 9 years
or younger was 0.29 (SD=1.02). Similarly, a majority (88.5%) had zero dmft
score (no dental caries in the primary dentition). The risk of dental caries
was significantly (*) related to the following diet and socio-demographic characteristics:
zone of residence of households; place of origin of households; age of child;
household social class; amount of money taken to school; frequency of in-between
meals consumption; child's consumption of imported foods; and child's consumption
of local food items. There was however no risk associated with gender of child;
place of birth of child and access of children to imported food from parents.
Though dental caries declined possibly due to a decline in sugar availability,
the effect of population movement, particulary, urban migration suggests a
need to study dental caries in urban centers in Nigeria.
If actual population of those affected with dental caries is taken into consideration,
existing oral health resources cannot cope. It is therefore necessary to study
how dental caries can be prevented in urban centers in Nigeria and in other
developing countries as well.
URBANIZATION AND EMPLOYMENT GENERATION IN GHANAIAN
TOWNS: A COMPARATIVE STUDY OF THE ROLE OF THE INFORMAL SECTOR IN TAMALE AND
TEMA
by Paul W.K. YANKSON**
This study was carried out in Tamale and Teman two of the most rapidly growing
towns in Ghana but with contrasting development experiences and economic circumstances,
in order to ascertain the operative, employment and income generating characteristics
of enterprises in the urban informal sector. Four issues were addressed in
the study: i) To relate the size, structure, employment and income generating
characteristics of enterprises in the Production and Services Sectors of the
informal sector to the locations, regional economies and development experiences
of the two towns; ii) To examine the factors that influence employment and
income generation in these enterprises; iii) To examine the impact of contemporary
economic conditions and policies on the operation and performance of the enterprises
and lastly; iv) To examine the pattern of growth and prospects for growth and
expansion in the enterprises in the future. The results of the study show the
following : i) There are no major differences between Tamale and Tema in terms
of the type of enterprises operating in them as well as in terms of their employment
and income generating characteristics. ii) The actual level of employment generated
in each interprise as well as the potential for expansion are influenced by
numerous factors both from within and without the enterprises themselves. iii)
Contemporary economic environment particularly Government Policies have had
differential impact on urban small enterprises. iv) Growth and development
of the enterprises operating in the informal sector have taken different forms
including increases in the size of workforce and various forms of investments
made by the operators in their enterprises overtime.
URBAN PULL FACTORS AS CATALYSTS OF IN-MIGRATION AND
THE PERCEPTION OF MIGRANTS IN NIGERIA: A CASE STUDY OF LAGOS MIGRANTS
by WADINGA Audu**
As rightly observed, the disparity in economic and socio-cultural opportunities
between rural and urban sectors, arising from lopsided development strategies
in favour of the urban sector, set in motion an undesirable pattern of migration
in the country. Of particular concern is the massive urban in-migration by
youths in search of wage employment.
The continued massive in-migration in the face of harsh realities in the cities
tends to suggest that past integrated rural development programmes have failed
to address the problem. Against this background, many researchers, concluding
that rural development has failed, try to profer more effective alternatives,
particularly the upgrading of small and medium-sized towns to functional centers
capable of attracting and retaining migrants thereby providing cushion effect
to the big cities, especially the State Capitals.
However, this study has shown that despite the relevance of small and medium-sized
towns in the migration process, integrated rural development represents the
first strategic step towards influencing the tempo, volume and the direction
of migration in the country. Therefore, the failure of past integrated rural
development programmes in influencing urban in-migration should be attributed
to a lack of plan implementation.
Against this background, the study recommends an integrated approach to rural
and urban development.
FAMILY AND REPRODUCTIVE BEHAVIOR IN A CHANGING SOCIETY:
THE CASE OF URBAN TOGO
By Koffi EKOUEVI, Ph.D**
Two fundamental questions are addressed in this study: First, what kind of
changes are occurring to the family institution ? and second in what direction
are they leading ? These questions are studied by contrasting the developmental
paradigm and the non-developmental paradigm. The former holds that as social
and economic development occur, the African family will converge to the nuclear
model observed in the West. In contrast, the non-developmental paradigm suggests
that changes would emerge from traditional lifestyles in response to social
and economic conditions. The data used are from two retrospective surveys conducted
in the 1980s. The effects of social background and socio-economic status on
the institution of marriage, postpartum behavior and fertility intentions are
examined using logistic regression techniques. The results suggest that customary
marriage practices are being adapted in urban Togo. The participation of lineage
members in the mate selection process and the practice of polygyny have resisted
legislation of colonial administrations, evangelism efforts of missionaries
and Western education. Urban polygyny is associated with various alternative
living arrangements. The tendency of spouses to live in separate residences
is consistent with historical and structural changes that have created a sexual
division of labor that encourages female economic independence and divergence
in goals and priorities within the conjugal unit. Results also indicate the
erosion of prolonged breastfeeding and particularly of prolonged sexual abstinence.
The erosion of these practices has not been accompanied, however, by substantial
use of modern contraception. Rather, traditional contraceptive methods remain
prevalent. Concerning fertility intentions, results suggest that the majority
of women would like to space their children rather than to stop childbearing.
Generally, women reported preference for a family of four children. From a
theoretical standpoint, results of this study support arguments of the non-developmental
paradigm wherein attitudes and behaviors are viewed as influenced by endogenous
historical factors and by contextual structural conditions and constraints.
Studies conducted within this paradigm might be more appropriate for the design
of effective family policies.
ACCROISSEMENT PERI-URBAIN DANS UNE VILLE DU TIERS-MONDE
: Le cas de la banlieue ouest de Brazzaville
par DOBINGAR Allassembaye**
Au cours des 3 dernières décennies, l'explosion démographique de Brazzaville
est telle qu'elle a engendré une extension spatiale sans précédent de la ville.
De 1960 à 1988, la population de la ville est passée de 100.000 à plus de 600.000
habitants. Dans le même temps, sa superficie s'est accrue de 1800 à plus de
12.000 hectares. Cette explosion urbaine s'est faite au détriment des villages
ruraux environnants que la ville a progressivement "phagocytés".
L'urbanisation des zones rurales périphériques s'est faite par un "mitage" de
l'habitat et des activités. En effet les activités rurales ont été progressivement
remplacées par des activités informelles et les petits métiers caractéristiques
des villes du Tiers-Monde. De même sur le plan de l'habitat, de grandes maisons
aux toits de tôles ont remplacé les petites cases rurales.
Cette péri-urbanisation s'est faite par la migration des anciens citadins
des quartiers centraux vers les nouvelles extensions. Elle a été favorisée
par les propriétaires fonciers coutumiers qui ont morcelé et vendu leurs terres
claniques suite à une forte demande de terrains à bâtir par les citadins. Cette
urbanisation n'a pas été contrôlée par la puissance publique. Elle s'est faite
dans une anarchie presque totale et a engendré de nombreux problèmes:
- Sur le plan de l'occupation de l'espace, l'urbanisation anarchique a entraîné une érosion
rapide des sols constitués de sables friables.
- Sur le plan foncier, elle s'est traduite par de nombreux conflits entre
vendeurs et acheteurs ou entre acheteurs à cause de l'absence de toute base
cartographique matérialisant les implantations.
- Sur le plan des équipements, leur insuffisance est telle que les habitants
de la périphérie sont obligés de recourir quotidiennement aux quartiers centraux
pour satisfaire l'essentiel de leurs besoins.
- Sur le plan social enfin, l'affluence trop rapide de gens d'origines socio-géographiques
diverses a provoqué de nombreux conflits de cohabitation.
Les multiples difficultés que rencontrent les habitants des quartiers périphériques
auraient pu être évitées si les pouvoirs publics avaient appliqué les mesures
contenues dans le plan d'urbanisme adopté en 1980. Malheureusement, ce fut
pas le cas et, aujourd'hui, ce document est dépassé sans avoir connu un début
d'exécution. Pour remédier à cette situation, il faudrait adopter une politique
urbaine dénuée de tout sentimentalisme qui viserait d'abord l'intérêt de la
collectivité.
LES ENFANTS ET LES JEUNES DE LA RUE A BRAZZAVILLE
par Jean-Paul TOTO**
Cette étude a pour objet d'évaluer l'impact des facteurs socio-démographiques, économiques
et culturels sur le phénomène des enfants de la rue et de proposer quelques
axes de réflexion et d'action en vue d'une resocialisation réussie des enfants
de la rue.
Elle a été basée sur une enquête réalisée auprès d'un échantillon de 407 enfants
vivant à Brazzaville.
L'étude a révélé comme facteurs favorisant le phénomène : l'instabilité familiale
(les enfants issus de parents séparés par le célibat, le divorce ou le décès
sont les plus touchés) ; les difficultés économiques (actuellement vécues par
les ménages des milieux défavorisés) ; et la remise en cause des valeurs morales
dans la société et au sein de la famille.
L'auteur souligne, en outre, à juste titre, que ce phénomène des enfants de
la rue, relativement récent au Congo, par rapport à d'autres pays, est appelé à prendre
de l'ampleur en raison de l'aggravation de la crise économique, de l'insuffisance
et de l'inadéquation des moyens utilisés pour enrayer ce mal.
LA FECONDITE DES ADOLESCENTES AU SENEGAL
par Nafissatou J. DIOP**
Cette étude s'appuie essentiellement sur l'exploitation des données de l'Enquête
Démographique et de Santé (EDS) du Sénégal de 1986 concernant la menstruation,
la nuptialité et la fécondité de rang 1 des femmes sénégalaises avant le 20ème
anniversaire.
L'auteur développe une argumentation intéressante, démontrant que la fécondité des
adolescentes pose à la fois des problèmes de santé et d'acceptabilité sociale.
Après avoir rappelé l'historique de la prise de conscience des problèmes liés à une
fécondité précoce, surtout dans la littérature nord-américaine, l'auteur présente
le contexte social sénégalais et montre que l'émergence d'une préoccupation
sur la "fécondité des adolescentes" est récente puisque le mariage étant
précoce dans la plupart des milieux, une naissance précoce y est bien acceptée,
les problèmes de santé liés à cette fécondité n'étant pas vraiment identifiés.
La problématique dominante de cette étude est l'analyse de l'évolution éventuelle
de la primo-fécondité avant 20 ans dans les différentes générations sous observation.
C'est à l'évidence un sujet très important et l'approche longitudinale utilisée
est particulièrement pertinente, dans le contexte actuel de la recherche internationale
où la "fécondité des adolescentes" est devenue un "problème",
donc un argument pour renforcer les programmes de planification familiale.
L'auteur montre que la durée de la période d'adolescence est tributaire d'évènements
qui l'encadrent, la puberté d'une part, le mariage d'autre part. Pour la borne
supérieure, on pourrait considérer que le mariage n'est pas le seul évènement
possible, l'entrée dans un emploi pourrait aussi être considéré comme une sortie
de l'adolescence, mais compte-tenu de la fréquence de l'emploi informel et
de l'activité des jeunes femmes comme "aides familiales" on comprend
que l'étude se soit limitée à la sortie de l'adolescence par mariage.
Le chapitre consacré à la fécondité constitue le coeur de l'étude. Ses résultats
sont d'autant plus intéressants qu'ils ne vont pas toujours dans le sens escompté,
ce que souligne l'auteur. Si l'âge au mariage semble en lègère augmentation,
des générations les plus âgées aux plus jeunes, l'âge à la première maternité semble
rester presque stable. L'explication en serait, non pas l'augmentation des
naissances prénuptiales, sauf, peut-être dans le groupe 15-19 ans (dont les
données sont tronquées et doivent être interprétées avec précaution) mais la
diminution de l'intervalle protogénésique.
STREET CHILDREN IN GABORONE, BOTSWANA: CAUSES AND
POLITCY IMPLICATIONS
By Eugene K. CAMPBELL & Tidimani NTSABANE**
It is useful from the outset to make the point that the study is directed
at a social group whose existence and growth in numbers pricks the social conscience
of adults and generally those placed in positions of responsibility for the
ordering and governance of society. It is therefore of enduring interest to
the authorities whose task is to ensure that young people have a fair and decent
chance of going through life without undue social handicaps. On this count
alone, the study is a welcome contribution to the corpus of researched studies
focusing on the problems of "street children".
The phenomenon of street children is not new. Indeed, it is noticeable in
almost all societies caught up in rapid and large scale urbanization. In the
contemporary world, it is particularly endemic in the Third World. In places
like Brazil, Thailand, Indonesia, Nigeria and Kenya its manifestation has assumed
alarming proportions.
This study analyses the phenomenon of street children, based on a convenience
sample of 227 street children, in the city of Gaborone, Botswana. The sample
is compared with that of non street children to investigate some of the correlates
of the phenomenon. Most findings from the quantitative analysis are corroborated
by the focus group technique.
The phenomenon of street children is a growing phenomenon in Botswana, associated
with rapid urbanization. Parental negligence is found to be one of the factors
most associated with it. Other factors are juvenile delinquency, poverty, etc.
Parents or guardians of street children are found to be excessive consumers
of alcohol. But contrarily to a common belief, the study found no evidence
of association betwen single parenthood and the likelihood to be a street child.
Children in Gaborone go the street when they are 14.5 years, on the average.
Most of them go home in the evening. More than two in three expressed their
intention to stop being on the street.
They make their living by washing cars, sales, or through other casual labor.
They also steal, from time to time. They use drugs, drink alcohol most frequently
than non street children do. They know about AIDS, but are apparently indifferent
to protection against sexually transmitted diseases. They appear to be malnourished
but the study cannot say that they are violent.
Among policies recommended one can mention: control of alcohol consumption,
community-based discussions with social worker, sexual education especially
about AIDS, etc.
CRISE ECONOMIQUE ET MUTATIONS SOCIO- DEMOGRAPHIQUES
DANS UNE ECONOMIE DE PLANTATION : le cas du Litimé au Togo
par Kwami G. NYASSOGBO**
L'économie de plantations du Togo, fondée essentiellement sur le cacao et
le café, subit une crise profonde depuis une trentaine d'années. Cette crise
sévit plus particulièrement dans la plaine du Litimé, située à 250 km de Lomé,
dans le Sud-Ouest du pays.
Introduit au début de ce siècle à partir de la Gold Coast voisine, le cacaoyer
s'est rapidement développé, pour devenir aujourdhui la culture dominante dans
la plaine. Les conditions naturelles favorables, la disponibilité de terre
et les incitations financières de l'administration coloniale, avaient attiré une
main-d'oeuvre agricole abondante. Ces conditions ont été à la base d'une forte
croissance économique et d'une prospérité, malheureusement, précaire et éphémère.
La nature de l'habitat, caractérisé par l'usage généralisé de matériaux durables,
dont la tôle ondulée, en est encore un signe visible dans le paysage. Dès les
années 60, une série de facteurs externes s'étaient conjugués aux facteurs
internes pour mettre les planteurs en difficulté : fluctuation, puis effondrement
des cours, plantations âgées, malades et mal entretenues, raréfaction de la
main-d'oeuvre et de la terre, appauvrissement des sols, prélèvement excessif
sur le revenu des planteurs... Cette crise a eu deux séries de conséquences
:
- Sur le plan démographique : elle s'est traduite par des départs massifs
aussi bien des autochtones que des migrants mais, plus particulièrement, des
autochtones fortement scolarisés. Du fait qu'ils sont plus touchés par ces
départs les autochtones Akposso sont devenus minoritaires dans leurs terroires.
- Sur le plan socio-économique : les revenus se sont effondrés, les planteurs
se sont endettés ; l'habitat s'est délabré... La forte pression démographique
(80 hbts/km2) engendre des complications foncières.
Pour faire face à cette crise, les pouvoirs publics ont créé en 1971 la Société pour
la Rénovation des Cacaoyères et Caféières Togolaises (SRCC) dont la mission
est d'impulser la recherche et d'assurer l'encadrement des planteurs. Malheureusement,
cette opération a eu des résultats décevants en raison de son caractère "musclé".
Pour terminer, les auteurs de l'étude proposent un projet de redressement du
Litimé, fondé d'une part sur la diversification des activités économiques et
sociales et, d'autre part, sur la promotion de centres-relais à doter d'équipements élémentaires,
en particulier Badou, le principal centre d'habitation local.
URBANISATION ET EROSION ACCELEREE DANS LA VILLE DE
YAOUNDE : COMMENT AMELIORER LA CONSERVATION DE L'ENVIRONNEMENT URBAIN EN
MILIEU TROPICAL HUMIDE
par Michel TCHOTSOUA**
La ville de Yaoundé est un milieu fragile caractérisé non seulement par son
dynamisme démographique, mais aussi par la proximité du fait rural avec lequel
elle coexiste en permanence et par le manque de contrôle réel sur la planification
de sa croissance. Cette situation induit des impacts significatifs sur les
attitudes - spéculation foncière, occupations irrégulières - et les infrastructures
exposées à une dégradation très active.
L'urbanisation rapide observée à Yaoundé constitue un facteur d'accélération
des processus d'érosion locale en raison de la perturbation qu'elle exerce
sur tous les éléments contribuant au fonctionnement normal du milieu.
En raison de ses activités dans un contexte urbain caractérisé par la fréquence
des terrains déclives, l'homme apparaît comme le principal agent qui entraîne
une exacerbation des différentes formes d'érosion hydrique ou mécanique relevée,
avec des conséquences de nature souvent catastrophique.
L'analyse des situations créées à Yaoundé a nécessité la mise en place de
dispositifs d'observation permettant l'acquisition de données précises sur
différents éléments du système urbain : consommation d'espace et de ressources,
modalités et effets du ravinement, destruction d'infrastructures, etc. Les
résultats de cette étude sont en mesure d'éclairer les décisions d'orientation
des actions futures pour réduire les contraintes identifiées et établir les
conditions de lutte efficaces en faveur de Yaoundé.
REORIENTATION DES MIGRANTS VERS LES VILLES SECONDAIRES
AU ZAIRE : EVIDENCES ET CONTRAINTES DES CAS D'INKISI ET DE KIKWIT
par Mumpasi B. LUTUTALA**
Le Zaïre est classé parmi les pays ayant des taux d'urbanisation modérés (28
% en 1984). Mais la caractéristique de son urbanisation qui interpelle et inquiète
le plus est la macrocéphalie urbaine. Alors qu'il existe au Zaïre 184 centres
urbains, le tiers de la population urbaine est concentrée à Kinshasa. Celle-ci
compte aujourd'hui plus de 4 millions d'habitants, et cette population représente
cinq fois celle de la deuxième ville du pays, et deux fois les populations
des quatre principales villes réunies.
Cette macrocéphalie pose évidemment de graves problèmes liés à l'insuffisance
d'emplois, la pénurie et le délabrement des infrastructures sociales, l'insalubrité publique,
la marginalisation et l'exclusion d'importantes couches de la population, particulièrement
les jeunes enfants, etc. Vivre à Kinshasa est devenu un véritable calvaire,
qui présage une dérive aux conséquences dramatiques, pour les populations et
pour les décideurs politiques. Cette macrocéphalie rend par ailleurs les efforts
de planification régionale et d'aménagement du territoire inopérants. Les graves
problèmes exposés ci-dessus accaparent l'attention des planificateurs et décideurs
politiques, ce qui les conduit à négliger les populations rurales. Il en résulte,
en conséquence, un afflux de jeunes ruraux qui viennent aggraver davantage
la situation à Kinshasa. Ce cercle vicieux exige des solutions originales.
Le développement des villes secondaires est une des solutions préconisées
pour faire face à cette situation. Cette stratégie est fondée sur l'hypothèse
que les villes secondaires sont à même de freiner les migrants qui veulent
se rendre à Kinshasa. Mais aucune étude n'a cherché à vérifier cette hypothèse,
et donc à démontrer la pertinence de cette stratégie. L'objectif de ce travail
est justement d'examiner le pouvoir d'attraction et de rétention des villes
secondaires au Zaïre, ainsi que leur place dans l'espace de vie des individus
en vue de fournir des informations nécessaires pour aider les décideurs politiques à orienter
les courants migratoires vers ces villes, et désengorger ainsi la capitale.
L'étude se focalise sur deux villes secondaires : Inkisi dans le Bas-Zaïre
et Kikwit dans le Bandundu. Un échantillon représentatif des populations de
ces villes a été soumis à une enquête en vue d'en saisir les statuts migratoires,
les intentions migratoires, les lieux d'origine et de destination, la durée
de résidence, les étapes biographiques, les motifs de la migration, les mécanismes
d'insertion et les relations avec les membres de famille locaux. Comme on le
voit, il ne s'agit pas dans ce travail de faire des villes secondaires un objet
d'analyse, mais plutôt d'étudier leur rôle dans l'espace migratoire. Les villes
secondaires se situant à mi-chemin de cet espace migratoire, elles devraient
constituer les lieux indiqués pour retenir ou réorienter les migrants qui veulent
se rendre dans les villes principales.
Au total, 2 544 personnes ont été touchées par l'enquête à Inkisi, 2 670 à Kikwit.
L'enquête s'est déroulée en 1988 et 1989. L'analyse a montré que la place des
villes secondaires dans l'espace migratoire demeure ambiguë. Ces villes exercent
certes une attraction auprès des populations rurales et urbaines, y compris
auprès des Kinois. Mais leur pouvoir de rétention est loin d'être total car
pour beaucoup d'habitants elles ne sont que des villes-relais, où ils viennent
résider momentanément en attendant de poursuivre leur cheminement migratoire
vers la capitale. Ceci l'est davantage pour les villes les plus proches de
Kinshasa, telle Inkisi, qui apparaissent comme une sorte de banlieue de la
métropole. Ainsi, contrairement aux villes qui sont très éloignées de la capitale
et qui sont de véritables pôles de développement régionaux, Kinshasa neutralise,
pour ainsi dire, l'attraction des villes secondaires qui lui sont proches.
Dans un cas comme dans l'autre, il semble que les villes secondaires peuvent,
si des actions sont entreprises pour les développer, devenir aussi bien des
pôles de développement régionaux que des lieux de réorientation des migrants
destinés à se rendre à Kinshasa. Ces actions de développement peuvent être
basées sur l'agriculture, pour laquelle les villes secondaires ont un avantage
comparatif certain.
Copyright 1996 - Union for African Population Studies.
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